Metabolismo económico de los servicios públicos y forma urbana

Abstract

Una de las características más definitorias del hecho urbano radica en la existencia de unos servicios comunitarios, normalmente públicos, que permiten que la vida ciudadana se desarrolle en condiciones de seguridad, salubridad y habitabilidad. Así, se genera una relación recíproca entre los servicios urbanos, los cuales posibilitan la existencia misma de la ciudad y la forma de esta, que a su vez condiciona la topología, dimensiones y el metabolismo económico de sus infraestructuras. De este modo, es necesario profundizar en esta relación mutua para avanzar hacia el deseable objetivo de la sostenibilidad económica de las nuevas actuaciones urbanísticas. Con este propósito, se ha desarrollado una función de coste de explotación de un fragmento urbano a partir de sus variables urbanísticas básicas, empleando para ello la Base de Datos del Coste Efectivo de los Servicios Prestados por las Entidades Locales que elabora el Ministerio de Hacienda de España desde 2014 y que proporciona datos tanto del coste de explotación de los servicios públicos locales, como de algunas variables físicas de referencia. El estudio ha mostrado que el futuro coste de explotación de la ciudad se puede deducir a través de la densidad de viviendas, la eficiencia superficial, la eficiencia lineal y la superficie de espacios libres, siendo las dos primeras variables las más que más influyen en el gasto. La investigación también ha confirmado el importante papel que juega la planificación urbanística a la hora de incidir en el futuro económico de las ciudades, ya que el 30% del gasto corriente municipal se destina a servicios directamente ligados a la forma urbana.