El espacio público dentro de los programas gubernamentales, en el contexto urbano mexicano: el caso de Xalapa, Veracruz

Abstract

La falta o insuficiente implementación de políticas urbanas territoriales han dado lugar al detrimento de la calidad de vida en las ciudades mexicanas. En este reconocimiento actualmente, diversos son los programas de gran incidencia territorial para el mejoramiento urbano y en donde, el tema del espacio público ha cobrado gran relevancia para la solución de diversas problemáticas. Así, a través de los diversos programas gubernamentales relacionados con los espacio públicos se pretende hacer la diferencia en la calidad de vida en las ciudades del país. De modo que este artículo se aproxima a los múltiples dimensiones del espacio público urbano y su reflejo en las políticas y programas gubernamentales que han emergido en México durante el siglo XXI. Resulta importante reflexionar, sobre aquello que se promueve desde el ente gubernamental de cara a los retos que aquejan a los espacios urbanos del México contemporáneo. Para ello, a través de una metodología cualitativa (documental y de campo), exploramos primeramente las dimensiones del espacio público contemporáneo y su relación con las políticas y programas públicos relacionados con la configuración de los espacios públicos en México y posteriormente reflexionamos sobre su implementación en el contexto urbano de la Zona Metropolitana de Xalapa, Veracruz, México. Este análisis conlleva a reflexionar sobre la pertinencia de las políticas públicas nacionales y su materialización en lo local. Los resultados están relacionados con la forma en cómo se asumen, interpretan y finalmente aplican las políticas y programas públicos en un contexto específico.

The lack of official administrative capacity and resources to implement coherent urban and regional land use policies has constrained the quality of life in Mexican cities for many decades. Recently, all levels of government have promoted various public programmes for urban improvement, which consider and recognise public space as relevant for the solution of urban problems. In this way, through programmes related to public space development the administration intends to make a difference to the quality of urban life all over the country. This article approaches the multiple dimensions and meanings of urban public space and how these are reflected in public policies and programmes implemented in Mexico in the 21st century. It is important to reflect on governmental initiatives to deal with the challenges facing urban spaces in contemporary Mexico. Through a qualitative methodology, this paper firstly explores the dimensions of contemporary public space and their relation to the policies and programmes related to public space configuration in Mexico. The paper goes on to reflect on the programmes’ implementation in the context of the metropolitan area of Xalapa, Veracruz. From this analysis, a critical perspective can be taken on the adequacy and effectiveness of national public policies and their materialization in a local context. The results are related to the way public policies and programmes are assumed, interpreted and finally applied in a specific urban area.

La manca o insuficient implementació de polítiques urbanes territorials han donat lloc al detriment de la qualitat de vida a les ciutats mexicanes. En aquest reconeixement actualment, diversos són els programes de gran incidència territorial per a la millora urbana i on, el tema de l'espai públic ha cobrat gran rellevància per a la solució de diverses problemàtiques. Així, a través dels diversos programes governamentals relacionats amb els espais públics es pretén fer la diferència en la qualitat de vida a les ciutats del país. De manera que aquest article s'aproxima a les múltiples dimensions de l'espai públic urbà i el seu reflex en les polítiques i programes governamentals que han emergit a Mèxic durant el segle XXI. Resulta important reflexionar, sobre allò que es promou des de l'ens governamental de cara als reptes que afecten els espais urbans del Mèxic contemporani. Per això, a través d'una metodologia qualitativa (documental i de camp), vam explorar primerament les dimensions de l'espai públic contemporani i la seva relació amb les polítiques i programes públics relacionats amb la configuració dels espais públics a Mèxic i posteriorment reflexionem sobre la seva implementació en el context urbà de la Zona Metropolitana de Xalapa, Veracruz, Mèxic. Aquesta anàlisi comporta a reflexionar sobre la pertinència de les polítiques públiques nacionals i la seva materialització en el local. Els resultats estan relacionats amb la forma en com es veuen, interpreten i finalment apliquen les polítiques i programes públics en un context específic.