Nuevos procesos de autogestión ciudadana en transformaciones de barrios de Santiago, Chile: lineamientos para su inclusión normativa

Abstract

Chile mantiene una deuda en materia de planificación urbana y construcción de espacios públicos de calidad, actualmente beneficio de unos pocos; tampoco ha sabido o querido incluir la participación de la ciudadana de forma real, vinculante. Es por esto que el surgimiento de una ciudadanía activa capas de pensar, gestionar y ejecutara acciones para el desarrollo o la defensa de su entorno resulta importante. Sobre todo en medio del resurgimiento del movimiento social y las organizaciones ciudadanas en Chile (de acuerdo al último informe del PNUD). Se está configurando una nueva forma de hacer ciudad desde los ciudadanos, Nuevos Procesos de Autogestión Ciudadana, que actualmente se desarrollan en lo que se podría denominar una frontera entre el movimiento social y la institución. El presente estudio es de carácter descriptivo, por lo que la metodología empleada fue cualitativa y se centra en analizar el marco legal en materia de participación ciudadana vinculada a la problemática urbana; además de documentar y describir casos concretos de esta nueva forma de participación en su particularidad temporal y local, lógica que se encuentra en sintonía con la metodología de estudio de caso. Lo anterior para obtener lineamientos que permitan instaurar esta forma de participar institucionalmente. Se muestra que existe en los ciudadanos la capacidad organizativa y de gestión para llevar adelante sus iniciativas y que estas son capaces de hacer transformaciones a la ciudad desde la planificación o a través de proyectos puntuales, estamos hablando de procesos de construcción de ciudad válidos y enriquecedores, no solo por el aporte a la infraestructura y al ordenamiento urbano sino que también como una vía de fortalecimiento de las unidades vecinales; por otra parte se muestran las restricciones y las ventajas del actual marco legal para la inclusión de estas nuevas prácticas participativas. Se concluye que existe la necesidad de reconocer y potenciar por el Estado estas nuevas formas y para eso contar con un marco legal en materia de participación ciudadana en la planificación es lo más relevante, en un periodo en que la Política Nacional de Desarrollo Urbano abre la puerta a la creación de reformas, se espera que se incorpore una gama más amplia de formas de participar más acorde con las sociedades de hoy, heterogéneas y con múltiples necesidades.