L'objectiu de l'Acord de París (AP) està lluny de ser aconseguit encara amb els compromisos de mitigació presentats en les Contribucions Nacionals Determinades (NDCs). Per a garantir la seva qualitat, en la COP24 es va aprovar el Paris Rulebook, que conté les directrius sobre la “Informació destinada a facilitar la claredat, transparència i comprensió de les NDCs”, que seran obligatòries en el pròxim període d'actualització de les NDCs.
Un concepte que podria orientar la “repartició” equitativa de les emissions és el Pressupost de Carboni (PC), enfocament considerat pel Grup de Governança del Canvi Climàtic de la UPC per a dissenyar el Model de Justícia Climàtica (MJC). Aquesta metodologia assigna un percentatge del PC a cada país integrant criteris d'igualtat, responsabilitat històrica, capacitat i dret al desenvolupament.
El present treball va abordar aquest context a partir de tres components. Primer, es va avaluar la NDC del Perú en referència a les directrius esmentades del Paris Rulebook, trobant un 68% de compliment. Després, es va aplicar el MJC per a determinar el PC de cada departament del Perú, el valor agregat per regions va indicar xifres del 53.6% per a la costa, 33.5% per a la serra i 12.9% per a la selva.
Finalment es van estimar trajectòries de mitigació coherents amb el PC del Perú i el seu NDC. Es va determinar que, assumint una tendència lineal, el compromís de la NDC suposaria un PC de 2798 MtCO2 per a l'objectiu no condicionat i 2486 MtCO2 per a l'objectiu condicionat, xifres que excedeixen àmpliament el PC estimat amb el MJC (1591 MtCO2). No obstant això, en construir un escenari de zero emissions UTCUTS al 2030, aquests valors van canviar a 1462 MtCO2 per a l'objectiu no condicionat i 1340 MtCO2 per a l'objectiu condicionat; mostrant que sí que és possible compatibilitzar el compromís del Perú amb un PC just i ambiciós, en coherència amb l'AP.
El objetivo del Acuerdo de París (AP) está lejos de ser alcanzado aún con los compromisos de mitigación presentados en las Contribuciones Nacionales Determinadas (NDCs). Para garantizar su calidad, en la COP24 se aprobó el Paris Rulebook, que contiene las directrices sobre la “Información destinada a facilitar la claridad, transparencia y comprensión de las NDCs”, que serán obligatorias en el próximo periodo de actualización de las NDCs.
Un concepto que podría orientar la “repartición” equitativa de las emisiones es el Presupuesto de Carbono (PC), enfoque considerado por el Grupo de Gobernanza del Cambio Climático de la UPC para diseñar el Modelo de Justicia Climática (MJC). Esta metodología asigna un porcentaje del PC a cada país integrando criterios de igualdad, responsabilidad histórica, capacidad y derecho al desarrollo.
El presente trabajo abordó este contexto a partir de tres componentes. Primero, se evaluó la NDC del Perú en referencia a las directrices mencionadas del Paris Rulebook, encontrando un 68% de cumplimiento. Luego, se aplicó el MJC para determinar el PC de cada departamento del Perú, el valor agregado por regiones indicó cifras del 53.6% para la costa, 33.5% para la sierra y 12.9% para la selva.
Finalmente se estimaron trayectorias de mitigación coherentes con el PC de Perú y su NDC. Se determinó que, asumiendo una tendencia lineal, el compromiso de la NDC supondría un PC de 2798 MtCO2 para el objetivo no condicionado y 2486 MtCO2 para el objetivo condicionado, cifras que exceden ampliamente el PC estimado con el MJC (1591 MtCO2). No obstante, al construir un escenario de cero emisiones UTCUTS al 2030, estos valores cambiaron a 1462 MtCO2 para el objetivo no condicionado y 1340 MtCO2 para el objetivo condicionado; mostrando que sí es posible compatibilizar el compromiso del Perú con un PC justo y ambicioso, en coherencia con el AP.
The Paris Agreement target (PA) is far from being achieved even with the mitigation commitments presented in the Nationally Determined Contributions (NDCs). To ensure their quality, the Paris Rulebook was approved at COP24, containing guidelines on "Information to facilitate clarity, transparency and understanding of NDCs", which will be mandatory in the next NDC update period.
One concept that could guide the equitable "sharing" of emissions is the Carbon Budget (CB), an approach considered by the UPC Climate Change Governance Group in designing the Climate Justice Model (MJC). This methodology assigns a percentage of the CB to each country integrating criteria of equality, historical responsibility, capacity and right to development.
This paper approached this context from three components. First, Peru's NDC was evaluated in reference to the aforementioned guidelines of the Paris Rulebook, finding 68% compliance. Then, the MJC was applied to determine the CB of each department of Peru, the aggregate value by regions indicated 53.6% for the coast, 33.5% for the highlands and 12.9% for the jungle.
Finally, mitigation trajectories consistent with Peru's CB and its NDC were estimated. It was determined that, assuming a linear trend, the NDC commitment would imply a Carbon Budget of 2798 MtCO2 for the unconditional target and 2486 MtCO2 for the conditional target, figures that far exceed the CB estimated with the MJC (1591 MtCO2). However, when constructing a LULUCF zero emissions scenario to 2030, these values changed to 1462 MtCO2 for the unconditional target and 1340 MtCO2 for the conditional target; showing that it is possible to make Peru's commitment compatible with a fair and ambitious CB, consistent with the PA.
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