Estratificación socioeconómica: ¿Política urbanística de equidad o una herramienta para la segregación social en la ciudad de Bogotá?

Abstract

La segregación social es un problema constante tanto en ciudades de países desarrollados como en ciudades de países en vía de desarrollo. Existen múltiples estudios donde se analiza el por qué se genera y qué consecuencias trae consigo a los ciudadanos la segregación en las ciudades. Asimismo, se ha identificado que existen diferentes factores que intervienen en este fenómeno, como son: la llegada de diferentes grupos migratorios a la ciudad, el cambio de los mercados inmobiliarios o la reestructuración económica, que de diferente forma afecta la sociedad. Se toma como referencia la ciudad de Bogotá, en Colombia, en donde es marcado el caso de segregación social que sufren los ciudadanos con menos recursos económicos, principalmente en el espacio público. Teniendo como base la política de estratificación socioeconómica de Bogotá, la cual se creó con el objetivo principal de la generación de subsidios en los servicios públicos para la población de estratos 1, 2 y 3 (de 6 estratos). Esta medida trae como consecuencia, la división entre las clases sociales generando desventajas para los estratos más pobres, y por consecuencia, mayores beneficios tanto en aspectos urbanísticos como sociales para estratos más altos. Este caso de estudio de la ciudad de Bogotá, demuestra como la segregación social se acentúa más en los lugares donde la planificación urbanística no fue planificada de manera clara y si dicha planificación tiene medidas de cohesión y equidad o si en su defecto, genera más segregación social. Por ello, en este trabajo se tiene como objetivo principal analizar como la política de estratificación socioeconómica ha generado una segregación social en diversos ámbitos, principalmente en el espacio público. De manera específica se analiza las diferentes segregaciones sociales que afectan a la ciudad de Bogotá, dando paso a la siguiente hipótesis: La estratificación socioeconómica de la ciudad de Bogotá influye sobre la conformación y calidad del espacio público, dejando de lado los objetivos del planeamiento urbanístico y las diferentes necesidades de los ciudadanos con menos recursos económicos. Para desarrollar estas ideas se realiza una comparación entre los estudios de segregación realizados por la Alcaldía de Bogotá y el Plan Maestro de Espacio Público que hace parte del POT de Bogotá, teniendo como base la estratificación socioeconómica. Se utiliza diferentes bases de datos, como la Encuentra Multipropósito de Bogotá 2011 y la base de datos de espacios públicos del 2017.