Para iniciar este trabajo nos planteamos cuales serán nuestros objetivos y a la vez cómo los conseguiremos.
Creemos necesario hacer una breve reseña de la situación anterior a 1995 para, con los diferentes puntos de este trabajo, acabar viendo la evolución de la accidentabilidad laboral en el sector y también el tratamiento de los accidentes laborales por parte del ministerio de Trabajo y Asuntos sociales y de la Justicia. Para ello repasaremos los informes que actualmente elaboran las diferentes entidades para el estudio de la accidentabilidad laboral incluidos los de la Inspección de trabajo y la jurisprudencia.
La obtención de los datos la realizamos a través de la búsqueda de información con todos los medios de que disponemos hoy en día y el análisis de los diferentes resultados para que sean estos los que nos indiquen los diferentes caminos a seguir. De ellos seremos nosotros los que escogeremos aquello en los que nos interesa profundizar siguiendo los objetivos que nos hemos planteado conseguir en este trabajo.
Los datos sobre leyes y normativas vigentes son la mayoría de ámbito nacional, la parte práctica del trabajo en cuanto al estudio del sector y de la siniestralidad la planteamos en ámbito autonómico de las Illes Balears y más concretamente de Mallorca.
Nuestro punto de partida para iniciar el trabajo es averiguar los objetivos que pretendía el legislador con las diferentes leyes promulgadas y con sus posteriores modificaciones, e intentar comprobar si se cumplieron al filtrar ordenadamente la información de nuestro trabajo de investigación desarrollado sobre los datos obtenidos de los diferentes organismos sociales, económicos, laborales, judiciales, etc. y finalizar el estudio comparándolos con la evolución de la siniestralidad en el sector de la construcción en Mallorca con el último resumen estadístico respecto a la siniestralidad laboral en Mallorca y realizaremos un análisis de situación.
Para finalizar intentaremos acabar este trabajo redactando unas conclusiones de manera argumentada tomando como base nuestro trabajo realizado.
El siguiente problema que nos planteamos es el hecho de que para realizar nuestro trabajo necesitamos acotar un plazo de tiempo concreto y determinado y decidimos centrarnos como punto de partida en los años posteriores a la aplicación de la LPRL que es del año 1995, y consideramos oportuno partir del año 2000, año del cual ya disponemos de gran cantidad de información, considerando que ya está en pleno rendimiento el 1627/1997 y como punto de cierre del plazo de tiempo estudiado aceptamos el año recientemente finalizado del que también tenemos plena información, el año 2006.
Lo primero que debemos saber es cuáles eran las intenciones y objetivos de los legisladores con las diferentes leyes que surgen para la prevención de riesgos laborales que se inicia con la LPRL de 1995 y que se modifica puntualmente en varias ocasiones y en otros casos con aclaraciones específicas para el sector de la construcción como con su reglamento y todas sus modificaciones posteriores.
Iniciamos el estudio de la legislación aclarando que la cantidad de legislación que nos encontramos es inmensa y para la realización de este trabajo hemos escogido las leyes consideradas por nosotros como principales y generales dejando de lado las que nosotros consideramos como específicas en seguridad (que tratan temas específicos como maquinaria, equipos,…).
