Legislación de seguridad para minas y cuevas turísticas de la Unión Europea

Abstract

En este trabajo se presentan los principales resultados del estudio de normativa de seguridad para minas y cuevas turísticas de la Unión Europea (UE). Del conjunto de países donde existen minas y cuevas turísticas se han escogido Alemania, Austria, España, Francia, Reino Unido y Polonia, atendiendo que representan más del 70% de estas actividades en la UE. Se ha comprobado si existe normativa específica aplicada a estas actividades, o en su defecto cual es la normativa de afección o aplicación atendiendo al vacío legal generado. En el ámbito de normas de seguridad para todos los países de la UE, existe la Directiva 89/391/CEE que es la reglamentación básica que ha sido traspuesta al ordenamiento jurídico de los estados miembros; y en el ámbito minero es la Directiva 92/104/CEE. Ninguna de ellas hace referencia específica a la seguridad en minas y cuevas turísticas, de modo que existe un vacío legal común en toda la UE. También se han estudiado las prescripciones mínimas legislativamente establecidas para los equipos eléctricos en cuevas y minas turísticas. Los resultados indican que se aconseja una protección mínima de IP-447. Finalmente se han estudiado los valores límites ambientales (TLV) de gases para estas actividades. Algunos países han establecido sus propios TLV, mientras que otros sin regulaciones nacionales adoptan los valores de la ACGIH (American Conference of Industrial Hygienists) o valores definidos en Directivas Europeas.