Gestión del riesgo de desastres, ordenamiento territorial, reasentamiento y reubicación: correlación desequilibrada para el ejercicio de derechos humanos desde retrospectivas jurídicas en Colombia

Abstract

Como un avance sobre el problema de investigación ¿Cómo incide la gestión del riesgo de desastres por eventos naturales en Colombia en el ejercicio de los Derechos Humanos de las personas afectadas por procesos de reasentamiento poblacional? el cual apoya la sustentación de un Primer Informe de ampliación para la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) después de celebrarse Audiencia Temática sobre las garantías de las poblaciones propensas a reasentamiento, esta ponencia presenta resultados de la relación entre el ordenamiento territorial y la gestión del riesgo a partir de retrospectivas construidas desde fuentes jurídicas y sociales. Hace una contextualización general del Primer Informe, devela aspectos relevantes de la evolución institucional y normativa de la gestión del riesgo de desastres como plataforma para el ejercicio de los Derechos Humanos, contrasta dicha evolución con el acumulado histórico derivado de los eventos catastróficos, ofreciendo un aporte crítico al orden jurídico institucional sobre las condiciones que la gestión del riesgo en el ordenamiento territorial ofrece para el ejercicio de los Derechos Humanos.

As an advance on the research problem How does the risk management of natural disasters in Colombia affect the exercise of Human Rights of people affected by population resettlement processes? Which supports the presentation of a First Enlargement Report for the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) after the conclusion of the Thematic Hearing on the guarantees of populations prone to resettlement, this paper presents results of the relationship between land use and management of risk from retrospectives built from legal and social sources. It makes a general contextualization of the First Report, reveals relevant aspects of the institutional and normative evolution of disaster risk management as a platform for the exercise of Human Rights, contrasts this evolution with the historical accumulation derived from catastrophic events offering a critical input to the institutional juridical order on the conditions that the management of the risk in the territorial ordering offers for the exercise of Human Rights.