Designing baselines for developing an integrated coastal zone management system in the Adriatic: experience in Slovenia

Abstract

El objetivo de este estudio fue diseñar líneas de base para el desarrollo de un sistema de gestión integrada de zonas costeras (GIZC), como lo requiere el Protocolo GIZC (2008) para el Adriático. Utilizando métodos descriptivos y experimentales, se ha simulado el proceso de elaboración del Plan Municipal detallada espacial (OPPN) para desarrollos espaciales en la zona costera de la bahía de Strunjan, que está protegida bajo diferentes esquemas de protección. La simulación se dirige a reconocer la ordenación del espacio existente y el sistema de diseño urbano y en la definición de los puntos de partida para desarrollar un sistema de gestión integrado. Encontramos que en la actualidad el sistema existente en la República de Eslovenia se ve obstaculizada por las jurisdicciones estrictamente separadas por la parte marina y la parte terrestre, y la práctica metodológica establecida se centra exclusivamente en la producción de documentos de planificación espacial de la tierra. El sistema de gestión de la tierra acuática se basa en una concesión parcial de los derechos de concesión para el uso de la tierra y el agua es, en realidad, no comparable con el sistema de gestión en tierra. Para llevar a cabo la "integración" hay que encontrar un nuevo enfoque que aumentar la gama de actores participantes, los puntos de partida del proyecto, y la forma de su tratamiento metodológico.El estudio se llevó a cabo bajo el Proyecto SHAPE; sus resultados están destinados a ser utilizados por las instituciones a nivel local y nacional, responsables de la gestión de las zonas costeras.

L'objectiu d'aquest estudi va ser dissenyar línies de base per al desenvolupament d'un sistema de gestió integrada de zones costaneres (GIZC), com ho requereix el Protocol GIZC (2008) per l'Adriàtic. Utilitzant mètodes descriptius i experimentals, s’ha simulat el procés d'elaboració del Pla Municipal detallada espacial (OPPN) per a desenvolupaments espacials a la zona costanera de la badia de Strunjan, que està protegida sota diferents esquemes de protecció. La simulació es dirigeix a reconèixer l'ordenació de l'espai existent i el sistema de disseny urbà i en la definició dels punts de partida per desenvolupar un sistema de gestió integrat. Trobem que en l'actualitat el sistema existent a la República d'Eslovènia es veu obstaculitzada per les jurisdiccions estrictament separats per la part marina i la part terrestre, i la pràctica metodològica establerta se centra exclusivament en la producció de documents de planificació espacial de la terra. El sistema de gestió de la terra aquàtica es basa en una concessió parcial dels drets de concessió per a l'ús de la terra i l'aigua és, en realitat, no comparable amb el sistema de gestió en terra. Per dur a terme la "integració" cal trobar un nou enfocament que augmentar la gamma d'actors participants, els punts de partida del projecte, i la forma del seu tractament metodològic.L'estudi es va dur a terme sota el Projecte SHAPE; els seus resultats del qual estan destinats a ser utilitzats per les institucions a nivell local i nacional, responsables de la gestió de les zones costaneres.

The aim of this study was to design baselines for developing an Integrated coastal zone management system (ICZM), as required by the ICZM Protocol (2008) for the Adriatic. Using descriptive and experimental methods, we simulated the process of drawing-up the Municipal Detailed Spatial Plan (OPPN) for spatial developments in the coastal zone of the Strunjan Bay, which is protected under different protection schemes. The simulation was directed at recognising the existing spatial planning and urban design system and at defining the starting points to develop an integrated management system. We found that nowadays the existing system in the Republic of Slovenia is hindered by the strictly separate jurisdictions for the marine part and terrestrial part, and the established methodological practice focusing purely on producing spatial planning documents for land. The aquatic land management system is based on a partial granting of concession rights for the use of water land and is, in reality, non-comparable to the system of management on land. To bring about “integration” it is necessary to find a new approach that would increase the range of participating stakeholders, project starting points, and the manner of their methodological treatment.The study was conducted under the SHAPE[1] project; its results are intended to be used by institutions at the local and national levels responsible for coastal zone management.[1] Shaping an Holistic Approach to Protect the Adriatic Environment between coast and sea (2011–2014).