Informalidad urbanística: madre e hija de la vulnerabilidad física

Abstract

El vertiginoso proceso de urbanización en América Latina ha engendrado un preocupante denominador común: la “vulnerabilidad física”, convertida en una particularidad de los asentamientos informales en permanente propensión a los riesgos de desastre, que la ineficiente y lenta planificación del suelo, contrastada con la vertiginosidad de este fenómeno urbano creciente, se ha encargado de regenerar a través de la espontánea relación socio-territorial en la dimensión espacio-tiempo. Así, proponemos que esas deficiencias en los instrumentos y en la planificación urbana tienen el potencial de derivar en una amenaza socio-natural llamada “informalidad urbanística”, aquella que a su vez tiene la capacidad de producir, incrementar y transformar cualitativamente la “vulnerabilidad física”; más allá aún, de generar una dinámica cíclica de retroalimentación creciente entre la propia “informalidad” y la “vulnerabilidad” en el tiempo, con consecuencias riesgosas para las ciudades.

The vertiginous urbanization process in Latin-America gave rise to a worrying common denominator: “physical vulnerability”, that became a specific trait of informal settlements permanently prone to risks of disaster that through inefficient and slow land planning, opposed to the dizziness of this growing urban phenomenon, succeeds in regenerating into a spontaneous social-territorial relation within a space-time dimension. We therefore state that the above-mentioned deficiencies as to the instruments and as to urban planning threaten with a social-natural “town-planning informality”, a feature that at the same time is capable of producing, increasing and qualitatively transforming the “physical vulnerability”; and moreover, is able to generate a growing cyclical feedback dynamics between the “informality” itself and “vulnerability” with the passing of time thereby causing risky consequences in the cities.