Inclusión del concepto de riesgo dentro del Índice de Fragilidad Ambiental (IFA) realizado para el Cantón de Liberia, provincia de Guanacaste, Costa Rica

Abstract

Costa Rica, carece de una planificación adecuada del uso de su territorio, que tome en cuenta aspectos: sociales, económicos y ambientales para su desarrollo. En el marco normativo el Plan Regulador, es la herramienta que pretende organizar las actividades y desarrollos comerciales, productivos y urbanos dentro de un espacio geográfico determinado; sin embargo, dicha herramienta, no incluía variables ambientales. Debido a problemas que se ocasionaron por el mal uso de los recursos naturales, en el año 2004 se establece que en los planes reguladores y cualquier otra forma de planificación del uso del suelo, se incorpore el aspecto ambiental conforme a una metodología estándar diseñada por la SETENA. En el año 2006, por medio del Decreto № 32967 - MINAE se incluye la variable ambiental dentro del Ordenamiento Territorial, la cual introduce la metodología de Índices de Fragilidad Ambiental (IFAs), que pretende diagnosticar los recursos disponibles y la capacidad de carga de los ecosistemas. Los IFAs serán la metodología por analizar en este trabajo, especialmente el vínculo que existe entre estos y las amenazas naturales que analiza. Según el Decreto, los IFAs pretenden dar a conocer cuales áreas resultan ser afectadas periódicamente por diferentes eventos, sin embargo el tipo de información requerida para este tipo de análisis no se encuentra disponible. Uno de los inconvenientes de la metodología IFA, es que posee un fuerte componente geológico, que tiende pesar más que los demás componentes, lo que desvirtúa las capacidades de carga reales del ecosistema y subestima los valores de otros de sus componentes. La importancia de analizar de qué manera se trata el riesgo dentro de la metodología se debe, a que en Costa Rica, se conduce el manejo de amenazas naturales independiente a la planificación del desarrollo y esa falta de integración entre ambos aspectos ocasiona fuertes pérdidas sociales, económicas y ambientales. Aparte, debido a su localización geográfica y características geotectónicas, el país se encuentra expuesto a una gran variedad de amenazas naturales, especialmente hidrometeorológicos y geofísicos, que han provocado diversos desastres. Como es de notar existe un fuerte vínculo entre lo que es un ordenamiento territorial adecuado que incorpore el medio geofísico sobre el cual se piensan hacer desarrollos o actividades; impulsando así una adecuada gestión de riesgo que busque reducir la vulnerabilidad de la población costarricense con el fin de impulsar al desarrollo sostenible del país.