La ciutat de Verona es veu fraccionada i dividida. El que hauria de ser una única ciutat amb diversos centres, són ara diferents ciutats amb un únic centre. Aquest escenari s’ha produït principalment com a resultat del creixement incontrolat del teixit urbà, la sectorització industrial, la implantació de les infraestructures i l’apropiació per part de la Fira dels seus voltants. Aquests factors han portat una desconnexió entre Verona-Città i Verona Sud convertint els eixos principals de comunicació en barreres entre aquestes dues, enlloc d’establir-se com a llaços d’unió. A més a més la ciutat ha crescut donant l’esquena al riu, canals i espais públics potencials com la zona dels Baluards i el parc de l’Adige.