Projecte d'implementació del Lean Managament a l'organització pública i local. Aplicació a un Ajuntament amb una població de 25.000 habitants, a l'Àrea estratègica d'Urbanisme

Abstract

El present projecte final de carrera pretén ser el precursor de la implementació del pensament i la gestió Lean a l’administració pública local, a través del seu desenvolupament a l’Àrea d’Urbanisme de l’Ajuntament de Pineda de Mar. En primer terme es situa el context actual pel que fa al sector de la construcció i l’administració pública, emmarcats dins l’àmbit de l’Ajuntament, que fonamenta les necessitats que donen sentit al projecte. Es descriu l’elecció de l’Àrea d’Urbanisme dins el consistori i la seva focalització en l’estudi concret de la llicència d’obres majors . A continuació s’introdueix la teoria i els principis que regeixen la filosofia Lean, així com els beneficis que se’n poden extreure de la seva aplicació dins l’administració pública local. Un cop introduït el projecte, es presenta i descriu la situació actual i el funcionament que regeix la tramitació en el seu pas per les diverses àrees implicades, inclòs l’equip de govern. Es mostren els temps de concessió i de treball efectiu derivats de l’organització extrets de l’estudi de camp. Seguidament, a través de les eines d’estudi Lean, s’analitzen les activitats, el moviment de la documentació pels magatzems i la planificació de les tasques de cada usuari, per determinar les conseqüències que se’n deriven i trobar les fonts de malbaratament. Finalment es mostra la situació de l’estat futur i les accions de millora a implementar, així com els beneficis que es preveuen del nou estat. En la part final de la memòria es quantifiquen els costos d’elaboració i implementació del projecte, fent l’anàlisi econòmic i financer, i s’estudia la viabilitat i el impacte que pot causar aquest projecte pioner dins el sector. Finalment, a les conclusions, es presenten els resultats previstos que demostren que es poden aconseguir grans resultats dins un sector organitzativament complex i amb molta burocràcia, fent canvis purament de procés i aplicant el pensament Lean.