Políticas públicas frente a desastres naturales: fenómeno El Niño, Perú

Abstract

El Perú es uno de los países que continuamente sufre eventos naturales y el más representativo por ser un fenómeno repetitivo a lo largo de la historia del Perú es el del Fenómeno del Niño (FEN), el último ocurrido fue en el año 2017. Los asentamientos en zonas de riesgo es un patrón que se puede encontrar en todo el territorio peruano debido a la falta políticas públicas que regulen la forma de habitar el territorio. Dentro de este contexto, se desarrolla la investigación. Se busca identificar los departamentos más vulnerables a sufrir daños por el acontecimiento del Fenómeno del Niño y conocer cuáles son las políticas públicas propuestas para la prevención y reubicación como respuesta al desastre natural ocurrido. Se propone como hipótesis de la investigación que los daños generados por eventos naturales en centros poblados ubicados en zonas vulnerables y carentes de planeamiento territorial y urbano evidencian la necesidad de políticas públicas de reubicación y de prevención a futuros eventos climáticos que puedan significar un riesgo para la población. La investigación se desarrolla en dos partes, la vulnerabilidad territorial y el de políticas públicas de prevención. Para el primer aspecto se elabora un análisis de vulnerabilidad a nivel territorial y de los centros poblados que se encuentran expuestos a sufrir daños por el evento climático del Fenómeno del Niño y el segundo aspecto se realiza mediante el estudio de casos a nivel de prevención y de reubicación post desastre natural. Se concluye afirmando que existe un riesgo y vulnerabilidad de la población y viviendas en el territorio por su composición física al que sumado los eventos causados por el fenómeno de El Niño incrementan la vulnerabilidad de los habitantes y que habiendo pasado 6 años el programa de reconstrucción implementado por el estado peruano no han culminado las obras en los sectores de salud y educación, mientras que en el sector vivienda no se ha atendido a toda la población damnificada