Planificación urbana y cambio climático

Abstract

Incluso bajo el escenario más optimista parece hoy evidente que el proceso de cambio climático actualmente en curso no puede ser detenido. Los primeros efectos del cambio climático ya son observables tanto a escala europea y mundial. Estos impactos crean nuevos riesgos y vulnerabilidades que ponen en riesgo la calidad de vida y la salud, en particular para el creciente número de personas mayores. De ahí que la concienciación de las graves consecuencias que para el medio ambiente representa el cambio climático resultado del progresivo calentamiento del planeta fruto de la acción humana, sea hoy un hecho no controvertido. En este sentido, el Libro Blanco sobre Adaptación al Cambio Climático (Comisión Europea, 2009) ha establecido un marco de actuación para reducir la vulnerabilidad a los efectos del cambio climático. Y un gran número de Estados miembros de la UE ha preparado estrategias nacionales de adaptación. Debido a la variabilidad regional del impacto climático, las medidas de adaptación deben ser tomadas a distintos niveles, no sólo a escala nacional (o supranacional), sino también regional y local. Las ciudades, los sistemas urbanos y metropolitanos, devienen en protagonistas fundamentales en el diseño de estrategias de resiliencia al cambio climático. Sin embargo los urbanistas y planificadores territoriales, así como en general las distintas disciplinas relacionadas con la Ciencia Regional, no parece tengan en cuenta de forma paralela las consecuencias que dicho cambio climático tiene en la ciudad. Para muchos planificadores dichas consecuencias aparecen difuminadas en un horizonte más o menos lejano. Por poner sólo un ejemplo, el deshielo del Ártico o el del agua dulce acumulada en los glaciares, que hoy casi nadie duda representará un cambio radical en la línea de costa, parece demasiado lejana (¿finales de siglo?) para que sus efectos inquieten en la actualidad a buena parte de los profesionales involucrados con la planificación y la gestión de la ciudad. Sin embargo el cambio climático no sólo opera en el medio o largo plazo. Se encuentra bien presente entre todos nosotros como para que sus efectos sean subvalorados. Las islas de calor urbanas, el cambio en el régimen de temperaturas, de las precipitaciones, la humedad, y el viento, son efectos presentes que afectan la calidad de vida y el bienestar de la creciente población mundial. El objeto de la presente ponencia es el resultado de las investigaciones llevadas a cabo en el seno del proyecto europeo CLIM-CAP, cuyo objetivo básico es el desarrollo de técnicas que permitan conocer y mitigar los efectos que el cambio climático tiene en la ciudad y el territorio. Dicho proyecto propone integrar dicho conocimiento y técnicas en los estudios urbanos así como en la práctica de planificación. En el marco de dicho proyecto la UPC, a través de su Centro de Política de Suelo y Valoraciones, ha desarrollado un proceso de modelado de la temperatura del suelo, base para la elaboración de los llamados (por la literatura especializada) climatetopes de la RM de Barcelona, técnica que puede ayudar no sólo a comprender los efectos del cambio climático, sino también a desarrollar instrumentos y políticas que permitan incrementar la resiliencia de los sistemas urbanos y territoriales a dichos cambios.