¿La participación ciudadana se ha integrado al proceso de planificación turística en Cancún, México?

Abstract

Este artículo presentará el marco conceptual de la planificación turística en México que encuentra su origen en los preceptos de la disciplina de la planificación urbana y regional británica y la planificación turística de la OMT –Organización Mundial del Turismo-. En un lapso de cuarenta años, el proceso ha pasado de ser controlado por las organizaciones gubernamentales a permitir la participación ciudadana. Este estudio se enfocará en el plan parcial de Punta Cancún, que es el nodo comercial más importante de la zona turística de Cancún. A lo largo de este escrito se resaltarán temas y cuestiones relacionadas con la metodología original y las posibles contradicciones entre rigidez y rigor dentro del ejercicio de planificación urbana de la zona comercial más importante en el primer centro turístico planificado en México. Actualmente la metodología ha permitido la flexibilidad en el sistema mediante la introducción de distintos actores a la escena de la planificación urbana. No obstante, surgen dudas del punto hasta el cual se ejerce control y cuál es la mejor forma de permitir la participación ciudadana e introducir flexibilidad en el proceso de planificación urbana y turística sin poner en riesgo el interés público.

This article will present the conceptual framework of tourism planning on the Mexican coastline that has been based on the principles of the city and regional planning system in the UK. In a forty-year lifespan, this process has evolved from being controlled by Central Government to allowing public participation. This study will focus on the Punta Cancun Plan, which is the main commercial node in the touristic zone of Cancun. This article will highlight issues related to the original methodology and possible contradictions between rigidity and rigour in the urban planning method for the most important commercial zone in Cancun. Nowadays the methodology has allowed the introduction of diverse actors to the city planning scene. Though questions have been raised about the extent to which public participation could be introduced and controlled in the planning process and what it is the best practice to introduce flexibility without risking the public interest in urban and tourist planning.