Áreas metropolitanas, competencias, capacidades y procesos, hacia una gobernabilidad y gobernanza eficaz; la Bahía de Banderas, México

Abstract

Las transformaciones económicas de las últimas dos décadas han traído como consecuencia nuevos y profundos procesos de reorganización territorial, que implican desde nuevos patrones de localización de la actividad urbana, hasta la aparición de cambios significativos en el papel de las áreas metropolitanas. Dentro de este marco, todo supone que el crecimiento de las ciudades latinoamericanas está respondiendo al fenómeno del “policentrismo” caracterizado por la aparición de distritos territoriales habilitados por la inversión privada en un protagonismo creciente y abierto, manteniendo la dinámica concentradora (tanto productiva como demográfica) y su crecimiento en expansión, en donde quizá, el rasgo más característico sea la conformación de un esquema multinuclear. Un planteamiento policéntrico de este tipo en el interior de las áreas metropolitanas también necesitará una gobernanza metropolitana eficaz. Este artículo examina las competencias, capacidades y proceso necesarios para una ordenación y desarrollo del territorio eficaces a nivel metropolitano, y qué modelos de gobernanza metropolitana podrían considerarse para lograrlos, se analiza el caso de Bahía de banderas, México.

The economic transformations of the last two decades have resulted in new and profound processes of territorial reorganization, involving from new location patterns of urban activity, until the appearance of significant changes in the role of metropolitan areas. Within this framework, all assumed that the growth of Latin American cities are responding to the phenomenon of "polycentrism" characterized by the emergence of territorial districts authorized by private investment and open a growing role, maintaining the dynamic concentrator (both productive and demographic) and expanding its growth, where perhaps the most characteristic feature is the formation of a multinuclear scheme. A polycentric approach of this type within metropolitan areas will also need an effective metropolitan governance. This article examines the skills, capabilities and management processes necessary for the effective development of the territory and the metropolitan level, and metropolitan governance models which could be considered to achieve, he examines the case of Bahía de Banderas, México.