Impacto de los cambios legislativos en la evolución de la accidentalidad

Abstract

El objetivo principal de este proyecto consiste en analizar el impacto de los cambios legislativos, en materia de prevención de riesgos laborales, en la evolución de la accidentalidad laboral del sector de la construcción. El método de trabajo para llegar a los resultados de este análisis reside en examinar, por un lado, la evolución de la normativa de seguridad y salud, escogiendo aquellas más relevantes para del sector de la construcción y empezando de las más generales a las más específicas. La legislación escogida es la siguiente: la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, el Real Decreto 39/1997, Reglamento de Servicios de Prevención, el Real Decreto Legislativo 5/2000 sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Ley 25/2009 de adaptación a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, el Real Decreto 1627/1997 de disposiciones mínimas de seguridad y salud del sector de la construcción, la Ley 32/2006 reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción y por último, los Convenios Colectivos de la Construcción. Por otro lado, se estudia la evolución de la accidentalidad laboral, en valores absolutos e índices de incidencia, a través de las estadísticas ofrecidas por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Una vez analizadas ambas evoluciones se contrastan para determinar la situación de la accidentalidad en aquellos momentos de relevancia para la legislación, es decir, durante sus aprobaciones, modificaciones y/o desarrollos. Contrastados ambos datos se confirma y obtiene la necesidad de las normativas y su impacto e incidencia en la accidentalidad laboral. Todas las normas analizas presentan, en general, un impacto positivo en el sector de la construcción y se confirma la necesidad de las mismas por la complejidad del sector tratado, en cuando a condiciones de trabajo y al tipo de actividades que se desarrollan, al presentar una elevada tasa de accidentalidad laboral. Por tanto, se concluye con una efectividad positiva y manifiesta por parte de la legislación en el objetivo de reducir el número de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en el sector de la construcción. La eficacia, mayor o menor dependiendo de cada caso, de la normativa de seguridad y salud queda corroborada por los datos estadísticos de la accidentalidad laboral. Finalmente, se propone como plan de futuro la continúa revisión y renovación de la normativa de prevención de riesgos laborales de manera simultánea a los cambios sociales y a la evolución de las nuevas tecnologías que aporten modificaciones en las condiciones de trabajo y en la manera de desarrollar las actividades labores.